國務院近日批轉由國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制,加快建立綜合與分類相結合的個人所得稅制度,改革完善房地產稅,并且研究在適當時期開征遺產稅問題等。
通知指出,要完善房產保有、交易等環節稅收制度,逐步擴大個人住房房產稅改革試點范圍,細化住房交易差別化稅收政策,加強存量房交易稅收征管。擴大資源稅征收范圍,提高資源稅稅負水平。合理調整部分消費稅的稅目和稅率,將部分高檔娛樂消費和高檔奢侈消費品納入征收范圍。研究在適當時期開征遺產稅問題。
通知還指出,要加大保障性住房供給。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求。“十二五”期末全國城鎮保障性住房覆蓋面達到20%左右,按質量標準完成農村困難家庭危房改造1000萬戶以上,實現全國游牧民定居目標。
通知指出,要集中更多財力用于保障和改善民生。加大對教育、就業、社會保障、醫療衛生、保障性住房、扶貧開發等方面的支出,進一步加大對中西部地區特別是革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區的財力支持。
與此同時,通知在加大促進教育公平力度、加強個人所得稅調節、完善基本養老保險制度、加快健全全民醫保體系、加強對困難群體救助和幫扶、大力發展社會慈善事業做出了深入、細致的規范和要求。
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