民眾反對(duì)延遲退休:既得利益者賴(lài)著 年輕人失業(yè)
據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，一波未平一波又起！7月初，人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)何平提出，我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡至65歲。就在這一提議在社會(huì)上傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、并引起大多數(shù)人、尤其是普通職工強(qiáng)烈反彈時(shí)，有關(guān)部門(mén)緊急辟謠，說(shuō)是誤讀誤傳。隨后相關(guān)人士透露目前人社部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn)主要側(cè)重于階梯式退休。
所謂階梯式退休是指根據(jù)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)、工作性質(zhì)和個(gè)人對(duì)工作的意愿不同，設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。這種退休方式的優(yōu)勢(shì)在于，在統(tǒng)籌使用當(dāng)期社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并提高資金使用效率的同時(shí)，更加尊重不同行業(yè)勞動(dòng)者的行業(yè)差異，更具人性化。
“階梯式退休”是真的很美還是看上去很美？“階梯式退休”對(duì)職工和企業(yè)有什么效用？“階梯式退休”到底有沒(méi)有意義？就此記者進(jìn)行了采訪(fǎng)，以下是被采訪(fǎng)者的實(shí)話(huà)實(shí)錄。
［贊同］
更合理更人性化
目前，男職工退休是60周歲，女職工50周歲。退休年齡的趨勢(shì)只有向后調(diào)整，不可能提前。”因此階梯式退休必然更為主張將退休年齡向后面退。
對(duì)此，不少技術(shù)型專(zhuān)業(yè)人士往往持支持態(tài)度。
長(zhǎng)橋街道星秀衛(wèi)生服務(wù)站里的袁波醫(yī)生就期待著能再多干幾年。“中醫(yī)就是越老越吃香，像我們這樣的工作就要靠經(jīng)驗(yàn)積累，別人六十歲退休，我們卻是剛到了事業(yè)的黃金期。”袁醫(yī)生說(shuō)許多老中醫(yī)都是退休后通過(guò)返聘或者自己開(kāi)診所的方式繼續(xù)發(fā)揮余熱，如果能在本職崗位上繼續(xù)行醫(yī)那就更好了，“現(xiàn)在每天來(lái)找我看病的人都要凌晨來(lái)排隊(duì)，真要我六十歲就退休，我也舍不得他們，我愿意在崗位上多干幾年！”
大多數(shù)如袁波醫(yī)生這樣技術(shù)在手的專(zhuān)業(yè)性人士都認(rèn)為，退休后閑在家中也是一種浪費(fèi)。如果實(shí)行階梯式退休，能多干幾年，可以讓使自己感覺(jué)晚點(diǎn)加入老年行列，也可以多一些收入。現(xiàn)在物價(jià)、尤其是房?jī)r(jià)都很高，小輩即使很優(yōu)秀，靠自己的收入，生活也蠻吃力，做長(zhǎng)輩的多一些收入能幫到他們，有時(shí)也蠻開(kāi)心的。
本來(lái)，體力勞動(dòng)者對(duì)延遲退休政策一貫持反對(duì)態(tài)度，但階梯式退休的說(shuō)法出來(lái)后，他們認(rèn)為這一舉措充分考慮不同行業(yè)勞動(dòng)者的行業(yè)差異，變‘要我干’為‘我要干’更具人性化。因此，也有人開(kāi)始變?yōu)橹С帧Ｔ谟∷S(chǎng)工作的黃世達(dá)對(duì)“階梯式”退休十分認(rèn)同。他說(shuō):“每個(gè)人參加工作的年紀(jì)不同，怎么能一刀切呢？我們?cè)诠ぷ髦薪?jīng)常需要接觸各種氣味十分刺鼻的顏料，到了一定年紀(jì)身體就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，像我鼻子嗅覺(jué)就不靈了，工友們都盼望著能早點(diǎn)退休，階梯式退休就兼顧到特殊行業(yè)，不搞一刀切，當(dāng)然是可取的。
在多年的工作中，徐匯區(qū)虹梅社區(qū)總工會(huì)副主席馬妙娣也接觸到了許多不想早退休的職工。馬妙娣說(shuō)自己曾經(jīng)遇到一位五十出頭的女職工，家里父母都還在，自己身體很好，兒子也結(jié)了婚給她生下了孫子，這位女職工總想著多做幾年，多照顧點(diǎn)家里，為子女解決后顧之憂(yōu)。“對(duì)退休實(shí)行人性化操作也是關(guān)愛(ài)和便利職工的一項(xiàng)措施，能實(shí)行是好事！”
［反對(duì)］
影響就業(yè)和公平
“企業(yè)里都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，年紀(jì)大的不退，年紀(jì)輕的怎么能找到工作？”做快遞的韓師傅對(duì)階梯式退休很難理解，心里也很著急，原來(lái)韓師傅的女兒大專(zhuān)馬上就要畢業(yè)，對(duì)于就業(yè)方面的問(wèn)題，老韓最近是格外的留心。“孩子讀了這么多年書(shū)，總比我們這些老骨頭要水平高，怎么能放著年輕的水平高的不用，反而要我們多干幾年？”
這樣的憂(yōu)慮并不只是老韓一個(gè)人的，方禾是一名外資銀行的大堂經(jīng)理，工作還不滿(mǎn)兩年的他對(duì)當(dāng)初找工作的過(guò)程記憶猶新:“當(dāng)初是招聘會(huì)一場(chǎng)接著一場(chǎng)趕，很多單位招聘的名額只有個(gè)位數(shù)，完全是僧多粥少的局面，找份工作實(shí)在是太難了！”在經(jīng)歷了一次次的失敗和挫折后，方禾找到了目前的工作，“和當(dāng)初自己的設(shè)想也有些差距，不過(guò)現(xiàn)在就業(yè)難，能找到工作已經(jīng)算不錯(cuò)的了。”他說(shuō)再過(guò)幾年自己的弟弟妹妹也該大學(xué)畢業(yè)了，如果實(shí)行階梯式退休，延遲退休的人肯定增加，那么工作就更難找，那弟弟妹妹們就要像他一樣受找工作難的罪了。
一直在倉(cāng)庫(kù)里裝卸貨物的李群是強(qiáng)烈的反對(duì)者，他說(shuō)體力勞動(dòng)者與腦力勞動(dòng)者有較大的差異與區(qū)別，體力勞動(dòng)者由于工作性質(zhì)和環(huán)境，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，消耗體力較大，到了60歲的時(shí)候明顯由于體力下降，不能繼續(xù)從事體力勞動(dòng)，迫切要求退休休養(yǎng)。再說(shuō)體力勞動(dòng)者的所屬企業(yè)，也不歡迎這些年齡大的老人干不動(dòng)工作，還要占著位子，不利于年輕人就業(yè)。大部分企業(yè)普遍鼓勵(lì)老職工提前退休。無(wú)論企業(yè)、還是職工都不支持延遲退休。
養(yǎng)老公平如何實(shí)現(xiàn)？
“實(shí)行階梯式退休后，勢(shì)必造成退休有先后，那么先退休的人工資會(huì)比后退休的人差很多嗎？”上海恰爾斯安裝工程有限公司變電班班長(zhǎng)劉慶朝說(shuō)出了自己的憂(yōu)慮，在變電安裝領(lǐng)域要求員工手腳靈活，耳聰目明，“我們這活年紀(jì)大了干起來(lái)肯定吃力，很難延遲退休，真實(shí)行階梯式退休肯定要吃虧。
不少民眾擔(dān)心:“依照工作性質(zhì)、個(gè)人意愿等設(shè)定退休年齡標(biāo)準(zhǔn)”，是否會(huì)讓某些既得利益者“賴(lài)著不走呢”？在一家國(guó)有企業(yè)汽車(chē)企業(yè)工作的姜衛(wèi)先生就是持這一觀點(diǎn)者。他說(shuō)，現(xiàn)在單位里都是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，你哪怕技術(shù)再好，如果領(lǐng)導(dǎo)不賞識(shí)你，那到時(shí)候你想多做幾年也不行，而即使能力平平，但和領(lǐng)導(dǎo)打得火熱，照樣留住你。更有甚者，現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)都是高管，拿著高薪，現(xiàn)在到了年齡一刀切，他無(wú)計(jì)可施，真的到時(shí)候階梯了，他可以有N個(gè)理由不退休，這既不是貪污腐敗，也不違反法律廠(chǎng)規(guī)，某種程度上還是國(guó)家退休政策支持的，又怎么辦？
［慎行］
需要全方位考量
階梯式退休到底是利大于弊，還是弊大于利，一時(shí)很難說(shuō)清，抑或是一柄雙刃劍，不少專(zhuān)家認(rèn)為，要達(dá)到趨利避害的目的，就應(yīng)當(dāng)因行業(yè)、崗位、人而異，在制度考量上周全審慎，兼顧公平，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理的“臺(tái)階圖”。隨著科技進(jìn)步、工效提高、財(cái)富增多，人們必將享受到更多的休閑時(shí)光，這才是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。是否“發(fā)揮余熱”將會(huì)成為個(gè)人自愿選擇的生活方式，而不是“被退休”或“被不退休”。
上海社會(huì)科學(xué)院的工會(huì)主席徐霖恩也認(rèn)為:階梯式退休問(wèn)題的癥結(jié)所在，就是養(yǎng)老金的繳納和領(lǐng)取，怎樣在其中實(shí)現(xiàn)平衡和公平才是其中最關(guān)鍵的。”他的話(huà)說(shuō)出了政策制定者所面臨的無(wú)奈。他認(rèn)為，養(yǎng)老金的壓力已經(jīng)為社會(huì)所熟知，既然開(kāi)了階梯式退休的口子，標(biāo)準(zhǔn)就不能讓群眾失望，特別是提早退休的工資一定要合理。
為此徐霖恩建議退休政策應(yīng)針對(duì)不同就業(yè)類(lèi)型設(shè)定最低退休年齡，并特別照顧基層體力勞動(dòng)者、弱勢(shì)群體等利益，也可以在制定最晚領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的基礎(chǔ)上，實(shí)行自愿推遲領(lǐng)取，并建立激勵(lì)機(jī)制——可設(shè)定在原退休年齡之后的工作年限中，每晚一年領(lǐng)取，每月可以領(lǐng)取更多金額，實(shí)現(xiàn)早領(lǐng)早得益、晚領(lǐng)多得益。
奉賢區(qū)總工會(huì)法律干部張勻認(rèn)為，勞動(dòng)權(quán)利和享受保障的權(quán)利都是人們的基本權(quán)利。制度調(diào)整就是要在“戴著鐐銬跳舞”的條件下平衡這兩種權(quán)利，而人們是否有選擇權(quán)則是評(píng)判一項(xiàng)制度是否人性化的重要依據(jù)，一個(gè)好的制度是讓退休決策變成個(gè)人的事情，而不是國(guó)家強(qiáng)制性地替?zhèn)€人做選擇。不管怎么說(shuō)，退休政策制訂當(dāng)最大化地體現(xiàn)民意，遵循公正公平和公開(kāi)的原則，與此同時(shí)，也應(yīng)解決與其相關(guān)的種種問(wèn)題，如解決養(yǎng)老金繳費(fèi)與領(lǐng)取的公平性問(wèn)題，勞動(dòng)者同工不同酬、薪資差距過(guò)大等勞動(dòng)權(quán)益問(wèn)題，如此種種都是擺在政策制定者面前的難題。
有關(guān)民生問(wèn)題，還得多聽(tīng)聽(tīng)民聲，制定政策要符合民意，要有群眾基礎(chǔ)。如果多數(shù)人反對(duì)，就是缺乏民眾的支持，硬要實(shí)行，只會(huì)加劇社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，也不會(huì)利于政策的順利實(shí)施與執(zhí)行。希望在聽(tīng)取了老百姓的話(huà)語(yǔ)后，有關(guān)部門(mén)在制定政策時(shí)，集思廣益，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，特別是要考慮大多數(shù)人的意見(jiàn)，要多考慮幾個(gè)實(shí)施方案，使政策更公平更合理更維護(hù)大多數(shù)人的利益。